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　　第二，基本法保障了特区贯彻“一国两制”方针政策 ，坚持“一国”之本，发挥“两制”之利，实现经济、社会、文 化等全面发展。一九  九九年十 二月二十日特别行政区 设立 ，澳门基本法生效实施，特区进入依 据基本  法治理的新阶段。