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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临 高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经 济研 究院社会发
展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准  ，
 进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。