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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托 位供给存在较大缺口。截至2 021年 底，我
国每千人口 拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，
距 离“十四五”期末4.5个的目标尚
存  很大差距。