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　　首先
，托育服 务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入  托率仅为6%左右， 托位供给存 在较大缺口。截至2021年底， 我国每千
人口拥有3岁以下 婴幼儿
托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很 大差距。