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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中 国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方 面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。