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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数
家庭在 
选择托育机构时都会关注服务
质量，包  括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育 机构
提供的
服务质量参差不齐，
 一些非正
 规机构游离于相关部门的监管体系之外。