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　　“框 架协议”明确， 将强化三省一市牵头单 
位顶层沟  通、统筹 协调、同步发展，构
建省、市、县、 街道(乡镇 )“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互补发展、合作共赢，形成一
体化 推进可落地、可操作、可实践
、可持续的整体 发展效应。