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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济 研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资 力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一 方 面，采取公建民营 、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。