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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会
力量 积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观
经济研究
院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府 投资力度，提高

托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴 、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。