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　　首 先
 ， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较 大
缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚 存很大差距。