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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏
观经济研究院  社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等 多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。