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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出， 一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构 开办 成本； 另一方面
，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。