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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

需要建立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力 度， 
提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取
公建 
民 营、运营

补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠  机构运营成本。