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其三
，托  育服务领域人才短缺，
有效监管 机
制尚不健全
。黄绮认 为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。