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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的
矛
盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构

入托率
 仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期

末4.5个 的目标尚存很大
差距。