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　　首 先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口

。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2  .0 3个，距离“十四五” 期末4.5个的目标 尚存很大差距。