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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率 仅为
6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3 岁以下婴 
幼儿
托位数为2.03个，距离 “十四五” 期  末4.5个的目标尚存很大差距。