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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建 设 补贴标准，进
一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 
、购买服
务等多种
方式，降低普惠 机构运营成本。