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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为  ，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注 服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育 机构提供的服
务质量参差不

齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系 之外。