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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性 ，而社会力
量 往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机 制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步 
降低普 
惠机构
开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。