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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现  有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目
标尚存很大差距。