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　　首先，托育服务需求旺 
盛与供给不足的 矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至  202
 1年底，我国每千人口拥有3岁以
 下婴
 幼儿托位数为
2.03个， 距离“十四五” 期末4.5个的
目标尚存很大差距。