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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，
要 加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。