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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效 监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量 ，包
括机构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。