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　　 发展普惠托育服务 ，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本 分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多 种方式，降 
低普惠机构运
 营成本。