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　　 其三， 托育服务
领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量

，包括 机构资质、 师资  水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中

，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。