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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿 
家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右

，托位 供给存在较大缺口。截至20 
2 1年 底，我 国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。