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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准
，进一步
降  
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助
、购买 服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。