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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合 
理的成本分  担
机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高 托位建设补贴标准，进 一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务
等多种方式， 降低普
惠机构运营成本。