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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的 矛
盾 突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每 千人口拥  有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存
很大差距。