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　　发展 
普惠托育服务， 要
充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发
展所研
究员张本波提出
，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进 一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励 补助、购
买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。