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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
 、照护内容等，但在现实中，各托
育  机 构提供的 
服务质量参 差不 齐，一些非正 规机构游离于 相关部门 的监管体系之外。