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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，

托位供 给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2  .03
个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。