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　　 发展普惠托育服务，要充分
调动 社会力 量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的 成 本
分担 机 制 。中国宏观经济
研究院社会发
展所研究员张
 本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。