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　　其三，托育服务领
 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为
，大多数家庭在选择托育
机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的
服务质量参差不齐，一些非 正规 机构游离于相关部门的
监管体系
之外。