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　　发 展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低 
 普

惠
机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种
方式
，
降低普惠机构运营成本。