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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力量 积极性  ，

而社会力量往往面 临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。