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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发
展 的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护 服务发展的政策法规体系、 标
准规范体系和 服务供给体系”；2

021 年，中共中央 、国务
院印 发《关于优化 生育政策促进人口长期均衡发展的决
定》， 要求“  
发展普惠托
育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极

生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具  体任务 ……