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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择
托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资 水
平、内外环境、照护内容等，但在现实
中， 各托育机构
提供的服务质量参
差不齐，  一些非正规 
机构游离于相关部门的监管体系之外。