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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数

据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为 
6%左右，托位
供给存在较大
缺口。截至 2021年底，我国每 千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位数为2 .03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存很大
差距。