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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合
理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准， 
进一 步 降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建
民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。