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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示 
，三成以


上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截
 至 20 21年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十 四五” 期末4 
.5 

个的目标尚存很大差距。