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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会
 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补 贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一 方面， 
采取公
建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构 运营成 本。