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　　其三，托 育服务 领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大 多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托

育 机构提供的服务质 量参差不齐 ，一些非正规
机
构游离于相关部 
门的 监管体系之外。