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　　发  展 普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。  中国宏观
经济 研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取
公建 民  营、运营补贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构  运 营成本。