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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以 上婴幼儿
 家庭 有托育需求，但现 有托育机构入 托率仅 为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每 千人 
口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。