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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关
注服
务质量，包括机构
资质、 师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门 的监管体系之外。