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　　其三，托育服务 领
域人才短缺， 有效监 管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在 现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不
齐，一些
非正规机构 游离于相关部 门的监管体系之外。