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　　 首先，托育服
务需求旺盛与  供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成 
以上婴幼儿
家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左
右，托
位供给存在较大缺口。截至  2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4 .5个
的目 标尚存很大差距。