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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿 家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为 
6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。